今年一季度深圳关区旅游购物出口迅猛增长

【摘要】自2016年下半年以来，深圳关区旅游购物商品出口迅猛增长，今年一季度已成为拉动关区出口增长的主要动力。旅游购物商品出口具有新增企业多、出口企业集中度高、商品价格高等特征，外关区企业突增、轮换突击出口、部分企业内在关联性强等风险值得关注。

2015年11月份起，我关先后在蛇口、大鹏、深圳湾、惠州、大铲湾口岸开展旅游购物商品出口业务试点，随着参与企业增多，我关旅游购物商品出口规模快速扩大。2015年11月份~2016年6月份月均出口在11亿元左右；2016年下半年开始，逐月快速攀升，12月份达163.5亿元。今年一季度，我关旅游购物商品出口388亿元，已超过同期海关特殊监管区域物流货物出口（354.8亿元）的规模，比去年同期（下同）猛增7.5倍，在深圳关区出口的增速中贡献了6.5个百分点，是一季度深圳关区出口增长（10.7%）的主要拉动力量。

今年一季度，我关旅游购物商品出口企业具有以下几个特征：

一是近6成企业为今年新开展旅游购物商品出口业务。一季度，我关旅游购物商品出口企业数量，已从2015年的43家增至281家，其中162家为今年新开展此项出口业务，占同期我关旅游购物商品出口企业总数的57.7%，出口合计229.5亿元，占同期我关旅游购物商品出口总值的59.1%。

二是出口企业集中度较高。一季度，我关旅游购物商品出口规模超10亿元的企业有5家，5亿元以上的有18家，占企业总数6.4%，合计出口158.5亿元，占同期我关旅游购物商品出口总值的40.8%。

三是多数企业出口由一般贸易方式向旅游购物商品转移。2015年开展旅游购物商品出口业务的43家企业，其旅游购物商品出口占其进出口总值的比重，由2015年11~12月的15.6%，提升至今年一季度的39.6%；2016年及2017年分别新增旅游购物商品出口企业142家和162家，在其开展旅游购物出口之前，几乎全部为一般贸易进出口，今年一季度，旅游购物商品出口占进出口总值的比重分别达到94.3%和93.7%，旅游购物商品出口已成为上述企业的主要贸易方式。

四是旅游购物商品出口以传统劳动密集型产品为主，平均价格明显高于同期一般贸易出口水平。一季度，我关旅游购物出口纺织服装、箱包、鞋类、塑料制品、玩具、家具及灯具等商品占旅游购物出口总值的50.3%，从具体商品看，出口值前5位的分别为：其他电灯及照明装置、枝形吊灯、其他塑料制鞋面的鞋靴、瓷制卫生器具、其他塑料制品，出口值合计占21.1%，平均价格分别是同期一般贸易出口价格的1.3倍、2.5倍、1.9倍、2.8倍和1.2倍。

值得注意的是，我关旅游购物商品出口迅猛增长，也带来一定：

部分外关区企业在我关出口旅游购物商品，存在与相关监管规定不符的情况。一季度，有57家珠海、广州、佛山等地的企业在我关开展旅游购物商品出口业务，出口合计93.3亿元，占同期关区旅游购物商品出口值的24%。上述外关区企业绝大部分在3月份新开展此项业务，短期内出口规模较大，其中，出口1亿元以上的有29家，10亿元以上的有2家。据监管部门反映，多家外关区企业存在申报拼柜出口报关单数超3票、单票金额超5万美元的情况，不符合《深圳海关旅游购物商品出口监管操作指引（试行）》（深关监〔2015〕477号）第五条“旅游购物商品（0139）项下出口商品，每票报关单总价值不能超过5万美元（含5万），拼箱（柜）出口商品总报关单数不能超过3票（含3票）”的规定；同时，经查验部分企业存在申报不实、伪报瞒报的情况。